隨著國家層面不斷出臺新政大力推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，地方層面密集開展相關(guān)工作，鼓勵金融機構(gòu)為科技型企業(yè)授信，切實破解融資難題。
國家層面看，繼《國務院關(guān)于強化實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》《國務院辦公廳關(guān)于推廣支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知》對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作提出明確要求后，國家知識產(chǎn)權(quán)局日前提出加快擴展專利質(zhì)押融資工作覆蓋面。要求以年均20%以上的增長目標制定全省推進專利質(zhì)押融資工作方案（2018—2020年）。2018年6月底前，轄區(qū)內(nèi)70%以上的地市建立完善專利質(zhì)押融資服務和促進機制；50%以上的地市專利質(zhì)押融資工作有政策保障、有專人負責、有經(jīng)費支持、有平臺服務。
地方層面看，北京、浙江、江蘇等多地陸續(xù)召開專利質(zhì)押融資工作推進會以及專利質(zhì)押融資推介對接會。不少地方更是大力鼓勵金融機構(gòu)為科技型企業(yè)提供服務。
例如，山西省提出，鼓勵金融機構(gòu)為科技型企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押等金融服務，鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)科技保險產(chǎn)品，鼓勵設立科技創(chuàng)新融資擔保機構(gòu)。山東省在齊魯股權(quán)交易中心設立“科技板”，鼓勵銀行為中小微科技企業(yè)授信。廣州開發(fā)區(qū)首批18家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資企業(yè)共簽約6家銀行，獲授信1.2億元。安徽省多家銀行也積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，截至9月末，安徽省開辦知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務的農(nóng)商銀行有36家，共扶持小微企業(yè)96戶，各類知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押累計投放約8.86億元。
中國財政科學研究院專家卓識告訴記者，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資可以更好地助力科創(chuàng)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新，也為商業(yè)和社會化資金進入科創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)新領(lǐng)域起到指引作用。
中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所副研究員渠慎寧表示，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的中小型創(chuàng)新企業(yè)大多屬于輕資產(chǎn)行業(yè)，大多是民企身份，管理結(jié)構(gòu)不太穩(wěn)定，金融機構(gòu)為其提供融資存在一定風險。但是如果以國家為擔保，由國家層面大力推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，就會幫助中小創(chuàng)企業(yè)便于從金融機構(gòu)融資。
“銀行業(yè)全面開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資難度仍大，知識產(chǎn)權(quán)作為抵押物變現(xiàn)能力較差，一些銀行覺得風險太大，不太鼓勵做。公司貸款一般都要有廠房、住房抵押，貿(mào)易融資也得有應收賬款�！蹦硣写笮袡C構(gòu)部人士坦言。
對此，國家知識產(chǎn)權(quán)局指出，要盡快建立健全專利質(zhì)押融資風險分擔及補償機制。尚未建立風險補償機制的省份，要引入專利保險機制，設立地方性風險補償資金，積極引導企業(yè)為質(zhì)押項目購買專利執(zhí)行保險和融資保證保險，2018年上半年實現(xiàn)貸款、保險、財政風險補償捆綁的專利權(quán)質(zhì)押融資項目落地。
據(jù)了解，目前各地金融辦大量承擔了中小型創(chuàng)新企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)融資試點，比如由地方金融辦篩選出一部分中小創(chuàng)企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)基金對其進行支持，還會聯(lián)合一部分銀行和金融機構(gòu)，以政府擔保的形式，鼓勵銀行和金融機構(gòu)對中小型創(chuàng)新企業(yè)進行融資。
“不過，資產(chǎn)規(guī)模不大、現(xiàn)金流不強、前期盈利能力差、變現(xiàn)周期太長、過程發(fā)展中運維風險即市場風險大、信貸體系和機制有待進一步完善和加強、靈活性有所欠缺等，也是不可忽視的操作難點。”卓識說。
渠慎寧指出，破解難點的關(guān)鍵在于建立企業(yè)的篩選機制。政府要能篩選出真正具有知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)含量的中小型創(chuàng)新企業(yè)，這需要一定的評價機制，由政府方面建立以專家和企業(yè)家為主的評價團隊，對中小型創(chuàng)新企業(yè)進行擇優(yōu)選拔。